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全国文化艺术类校外培训机构复课进入尾声,(乐器)艺术类无需办学许可证是大势所趋
2022-06-10 13:27:40 发表 | 来源:北京商报

 

 

随着北京市疫情防控取得阶段性成果,各行各业也加快了复工复产的脚步。近日,北京商报记者对线下校外培训机构进行了走访,了解目前校外培训复课情况。据多家文化艺术类校外培训机构工作人员透露,不少机构都在6月8日正式复工开课。据不完全统计,截至目前,朝阳、通州、大兴和房山4区文旅局均已发布通知,恢复文化艺术类校外培训机构的线下培训。据北京市体育局最新安排,青少年体育培训机构线下培训活动也将从6月11日起恢复。沉寂月余的线下培训市场正迎来缓慢复苏。


连锁培训机构复课比例高

“我们接到的通知是6月8日复课,但6月7日我们也营业了,只是没有课程安排,主要做一些打扫卫生和复课准备的工作。”童画森林创新美术教育的工作人员告诉北京商报记者。

走访过程中,北京商报记者发现,包括美术、书法、芭蕾等在内的多家少儿艺术类培训机构都在6月8日正式复课。据观察,已经复课的机构中,连锁培训机构比例比较高。

京翰林国学艺术馆(以下简称“京翰林”)的工作人员表示,公司收到了朝阳区文旅局的红头文件,确定朝阳区的校区可以开课。“之前没开课的一个月时间里,我们也推出了线上课。”该名工作人员表示,线上授课期间,机构不会给孩子留很有负担的作业。“一般情况下我们更注重直播课,两个孩子一个小班,老师在上课过程中指导孩子。”大众点评信息显示,京翰林在西城区、东城区、朝阳区和通州区均设有校区。

为了解更多北京地区少儿艺术类线下培训的复工情况,北京商报记者致电北京市文旅局。文旅局工作人员表示,目前对文化艺术类校外培训机构的复工复产通知已经下发到各区,是否复工将由各区视具体情况而定。

据北京商报记者不完全统计,朝阳、通州、大兴和房山4个区的文旅局都已发出通知,明确了恢复文化艺术类校外培训机构线下培训的时间表。

北京某连锁商场的工作人员也表示,商场内少儿培训机构的复工情况主要跟着各区政策走,目前集团旗下位于朝阳、大兴等地区的商场内艺术培训机构基本都恢复了营业。


体育类线下培训也将全面复工
 

线下课人气缓慢恢复

文化艺术类校外培训机构如火如荼复课的同时,也有部分机构尚未复课。

主营美术培训的蓝色金国际艺术中心工作人员告诉北京商报记者,由于机构自身原因,暂缓复课。

“机构资金现在比较紧张,好在北京市出台了相应的房租减免政策,目前我们正在跟房东沟通房租的问题。”除房租外,培训机构也面临着人员流失的风险。“过去一个月我们机构老师流失得比较多。”该名工作人员坦言,疫情期间因为没有线下课,按照最低生活保障发放工资,很多老师接受不了,造成了老师的流失。


 

 

即便如此,该名工作人员也表示,由于5月时做线上课程的效果并不理想,因此暂不打算继续做线上课,机构正在计划一周之内复课。

从各家机构的上课情况来看,当前学生和家长对线下课的热情并不高。

钢琴培训机构王矛钢琴的工作人员告诉记者,自己所在的机构从6月7日开始就已经复课了。但由于周中课一般设置在下午5点半之后,现在刚复课,来上课的孩子并不多。另一家书法培训机构汉翔书法教育的工作人员也表示,机构现在开了周中课,但来上课的孩子并不多。

根据疫情防控安排,目前北京市中小幼返校时间已定。在高三年级学生提前返校备考的基础上,中小学其他年级学生将于6月13日返校,幼儿园于6月20日返园。北京市委宣传部副部长,市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建此前也在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上提醒家长,开学前要做好学生健康监测,尽量减少外出。


 


文化艺术类线下培训机构本周已陆续复课
 

线下培训全面放开别忘防疫

当前情况下,疫情防控仍是校外培训机构复课工作的重中之重。北京商报记者注意到,目前已复课的文化艺术类校外培训机构基本都能严格执行防疫政策,学员在进入机构前要进行扫码、测温,并查验核酸阴性证明。

同时,北京商报记者也在走访中发现,相比文化艺术类校外培训机构的“灯火通明”,体育类校外培训机构大门紧闭,仍处于歇业状态。

据北京市体育局6月5日发布的通知显示,自2022年6月6日起,除丰台区全域、昌平区部分区域以及疫情风险处于中、高等级地区外,在北京市连续7日无新增社会面病例的区,恢复体育培训机构成人类线下培训活动。自6月11日起,恢复青少年体育培训机构线下培训活动。

根据北京市体育局的要求,各体育培训机构可在严格落实北京市疫情防控部署要求和测温扫码、查证和查验72小时核酸阴性证明等常态化防控措施的基础上,按照75%限流开放。

目前,已经有家长收到了体育类校外培训机构的复课通知。家长程女士提供的机构复课通知显示,庞清佟健冰上艺术中心将从6月11日起有序恢复线下课程。场馆将按照核定人数75%限流开放,所有学员及家长进入中心需持72小时核酸阴性证明,扫码测温并正确佩戴口罩,保持两米间隔。北京商报记者 程铭劼 赵博宇/文并摄。

 

音乐艺术类培训机构不需要办学许可证在全国范围内是大趋势

5月9日,江苏省文化和旅游厅印发《江苏省文化艺术类 学科类校外培训机构 管理办法(试行)》

这次颁发的非学科管理办法将于今天实施,一共有两点值得注意:第一点:艺术类培训机构应当在取得许可证书或审核意见书后,经所在地县级主管部门登记(营利或非营利),方可开展相应艺术培训服务活动。

也就意味着艺术类培训机构不用申请办学许可证,但是需要取得许可证书或者审核意见书,一样具有约束力。

 

第二点:艺术类培训机构应当取得线上培训许可证书或审核意见书后,方可利用互联网等通讯技术开展线上培训活动。

这是在全国范围内,第一次提出艺术类培训机构开展线上培训也需要提供许可证或者审核意见书,也就意味着以后艺术类培训机构不是想开展线上培训就能开展线上培训的,还需要申请获得批准后方可开展,以后很大可能性全国范围内都这样实施。

艺术类培训机构不需要办学许可证在全国范围内是大趋势

5月,浙江文化和旅游厅出台了《浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引(试行) 》,明确:

培训机构审批登记实行属地管理,举办者应向文化和旅游部门提出申请,并提交相关申办材料,相关主管部门按规定对符合条件的培训机构出具审核意见书。市场监管部门、民政部门分别负责登记发放营业执照、民办非企业单位登记证书。上述职能部门应当明确申请材料清单并向社会公开。培训机构必须经审批登记,办理许可手续后才能开展培训。

浙江明确只要办理营业执照或者民非企业单位登记证书后,经过审批登记办理许可手续就可以开展培训,再也不用需要申请办学许可证繁琐的流程。但是不需要办学许可证,并不是意味着万事大吉还需要一道许可手续流程。

5月31日,河北印发《河北省非学科(科技类)校外培训机构设置标准(试行)》的通知,也明确提出“科技类校外培训机构必须经审批登记,办理许可手续后才能开展培训。未提到办学许可证问题。”

此外,去年7地非学科类培训机构设置标准发布,均未提到办学许可证问题:

12月7日 威海市。威海市在12月7日发布了关于《威海市中小学生艺术类校外培训机构准入指引(试行)》的通知,其通知由文化和旅游局发布,强调艺术类培训教师必须持证上岗。

12月17日 重庆市。重庆市也在12月17日发布了《重庆艺术类校外培训机构申请办学许可证指引》,申明艺术类培训机构需在南岸区民政部门取得民办非企业单位登记证书或在南岸区市场监管部门取得营业执照;或需经体育主管部门审核

从目前全国10地的艺术类机构政策来看,除广东外,艺术类培训机构不需要办学许可证但需要申请许可证已经成为大趋势,相信后续更多的地方会加入参与。

虽然艺术类培训机构不用办办学许可证,其实实际反而比办证的要求更高、成本更大。在双减前,虽然部分地区要求艺术类培训机构需要办证,但是大部分地区并没有明文规定,这就给了艺术类机构经营的自由选择。如今双减之后,艺术类的监管政策逐渐发布并明朗,意味着艺术类培训的规范制度也会逐步完善。